为了实现上述目标，国家“十一五”科技支撑计划重大项目第6课题“小城镇产业布局分析系统开发”（编号2006BAJ05A06）将东海硅产业发展与布局列为全国城镇产业布局示范基地进行研究和建设，东海县委县政府同时于2007年7月公开向全国招标，优选东海硅产业发展规划的编制单位，并于2007年8月20日从5家备选投标单位中通过专家现场评标和打分排序，确定中国科学院地理科学与资源研究所为硅产业发展规划编制的中标单位。

自接受规划研究与编制任务以来，中国科学院地理科学与资源研究所结合国家“十一五”科技支撑计划重大项目课题的研究内容，派出精干队伍进行了数次实地调研，先后与东海县发改委、经贸局、外经贸局、规划局、国土局、科技局、环保局、工商总会、旅游局、商务局、技术监督局、硅工业协会等12个局委座谈，与100多家有关石英玻璃制品、新型电光源、硅微粉和压电水晶及晶体元器件骨干企业领导进行了面对面的集中交流座谈，向重点企业发放了硅产业发展的问卷调查表403份，实地考察了县开发区西区、开发区东区、牛山镇、浦南镇、平明镇、曲阳乡、驼峰乡、浦南开发区、平明太平洋工业园等10个重点地区，同时走访了水晶市场、水晶一条街和典型水晶加工个体户。期间有选择性地吸收了南京财经大学和江苏省地质矿产研究院关于硅资源开发利用的研究成果，有选择地吸收了中国电子工程设计院有关硅产业近期建设重点项目的研究成果，参考了中国电子信息产业发展研究院和中国电子材料行业协会关于硅产业发展思路的内容。此后通过封闭式总结，于2007年9月25日完成东海硅产业发展规划的中期评审稿，于2007年9月28日顺利通过中期规划成果的专家评审，于2007年10月28日应邀出席第9届中国东海水晶节硅产业发展学术研讨会，于2007年11月13日参加了由国家发改委高技术司组织召开的东海硅材料产业示范基地专题讨论会，于2007年12月28日完成硅产业发展规划终期评审稿，于2008年1月5日在东海九龙温泉会馆顺利通过规划成果的终期评审。评审专家们一致认为规划立意高远，思路清晰，定位准确，符合产业发展规划编制规范，与有关规划实现了较好的衔接，具有较强的针对性、前瞻性和可操作性，可作为今后一段时期内东海县硅产业发展的指导性文件，规划研究成果达到了同类研究的国内领先水平。

特别值得一提的是，在规划编制过程中，课题组就东海硅产业发展问题专门完成了一份《关于整合发展东海硅产业，提升硅产业国家竞争力的建议》的重要咨询研究报告，该报告于2007年10月27日通过中国科学院办公厅上报到中共中央办公厅和国务院办公厅，时隔一天的10月28日就被国务院采纳并得到*总理的亲笔批示。按照温总理的批示，国家发改委于2007年11月13日召集江苏省发改委、中国科学院、连云港市人民政府、东海县人民政府等单位专家领导专门开会研讨硅产业基地建设方案，并派人亲自到连云港市和东海县实地调研，提出硅产业发展与基地建设方案报国务院。

目   录

规划文本

一、国内外硅产业发展环境与发展前景分析... 1

二、东海硅产业发展机遇、挑战与亟待解决的问题... 2

三、硅产业发展定位与发展思路及目标... 2

四、重点硅产业链的选择培育与延伸方向... 6

五、硅产业的整合发展布局与硅产业集中区建设... 8

六、水晶产业发展与水晶市场建设... 9

七、保障配套措施与政策建议... 11

八、附 则... 12

规划研究报告

第一章  国内外硅产业发展环境与发展前景分析... 15

一、国际硅产业发展现状与前景分析... 15

1、工业硅产业发展现状与前景分析   16

2、半导体硅产业发展现状与前景分析   20

3、光伏硅产业发展现状与前景分析   21

4、人造石英晶体（石英晶体元器件）产业发展现状与前景分析   21

二、国内硅产业发展现状与前景分析... 22

1、多晶硅产业发展现状与前景分析   23

2、单晶硅产业发展与前景分析   25

3、半导体硅产业和光伏产业发展现状与前景分析   25

4、有机硅产业发展现状与前景分析   26

5、人造压电水晶（人造石英晶体）产业发展与前景分析   27

6、石英玻璃制品产业发展现状与前景分析   28

7、硅微粉产业发展现状与前景分析   30

8、新型电光源产业发展现状与前景分析   31

三、国内外硅产业发展的经验与借鉴... 32

1、依托硅资源和产业基础，积极承接国际硅产业转移   32

2、立足硅资源深加工，实施集群式发展战略，整合延伸产业链   33

3、注重产学研一体化，攻克硅材料产业关键技术壁垒   33

4、以环境保护为先，以循环经济确保硅产业可持续发展   34

5、营造企业快速发展的良好环境，大力发展中介组织   34

6、尽快建立行业标准，规范硅产品市场和产品质量   35

第二章  东海硅产业发展的SWOT分析与亟待解决的现实问题... 36

一、硅产业发展与布局现状分析... 36

1、硅材料生产加工企业产品种类齐全，特色产品多   38

2、硅产业企业集中分布在牛山、驼峰、石榴等6乡镇   39

3、企业规模偏小，规模以下企业占87.1%   39

4、不同规模硅材料生产加工企业经济效益差异较大   40

5、规模以上硅材料加工业优势明显，规模以下硅企业令人担忧   41

二、硅产业发展的SWOT分析... 42

1、优势分析（Strength）   42

2、劣势分析（Weakness）   44

3、发展机遇（Opportunity）   46

4、挑战与制约因素（Threats）   48

三、硅产业发展亟待解决的现实问题... 50

1、硅资源及产品量大质优，但无驰名品牌，国家地位亟待提升   50

2、硅产业有群无链，硅资源价值多重流失，亟待整合发展   50

3、产业布局无序，低水平重复建设，资源浪费和环境污染亟待遏制   51

4、国外核心技术封锁导致产品技术含量低，企业技术创新能力亟待增强   51

5、中小企业健康成长面临多重困难，发展环境亟待改善   52

第三章  硅产业发展定位与发展思路及目标... 53

一、硅产业发展战略... 53

1、硅工业强县   54

2、水晶产业名县   54

3、硅科技兴县   54

4、硅旅游活县   54

二、硅产业发展定位... 54

1、国际知名的水晶之都   55

2、国家硅材料产业示范基地   55

3、全国最大的水晶集散中心   55

4、江苏沿海最大的硅电子信息材料产业基地   56

三、硅产业总体发展思路... 56

1、围绕信息产业发展，把东海硅产业纳入国家发展战略，建设国家硅材料产业示范基地   58

2、按离合---联合---整合---聚合的发展路径，培育7个具有国际意义的企业集团和产业集群   58

3、按低端—中端—高端---终端的产品升级路径，延伸七大产业链   60

4、按点状—块状—带状的空间整合路径，布局“T”型硅产业空间框架和硅产业集中区   61

5、按照近期—中期—远期—远景的演进路径，分阶段量力推进硅产业形成可持续发展格局   62

6、按市场调节—前店后厂的运行模式，整合形成“一城一街一馆”的水晶加工销售格局   64

四、硅产业发展目标与建设时序安排... 65

1、近期（2007-2012）发展目标   65

2、中期（2013-2018）发展目标   67

3、远期（2019-2024）发展目标   68

第四章  硅产业整合发展重点与硅产业链的培育... 70

一、硅产业发展重点与产业链的选择... 70

1、硅产业发展重点   70

2、重点硅产业链的选择与培育时序   73

二、石英玻璃制品加工产业链的培育及重点产品发展方向... 76

1、东海石英玻璃制品加工产业链的发展现状与存在问题   76

2、石英玻璃制品加工产业链的培育与延伸   77

3、石英玻璃制品加工产业链上重点产品的市场需求与发展前景   79

4、产业链上重点发展、鼓励发展、限制发展的产品及方向   82

三、高纯硅微粉加工产业链的培育及重点产品发展方向... 83

1、东海硅微粉加工产业链的发展现状与存在问题   83

2、高纯硅微粉加工产业链的培育与延伸   84

3、高纯硅微粉加工产业链上重点产品的市场需求与发展前景   86

4、产业链上重点发展、鼓励发展与限制发展的产品及方向   89

四、高纯压电晶体加工产业链的培育及重点产品发展方向... 90

1、东海压电晶体加工产业链的发展现状与存在问题   90

2、高纯压电晶体加工产业链的培育与延伸   91

3、压电晶体加工产业链上重点产品的市场需求与发展前景   91

4、产业链上重点发展、鼓励发展与限制发展的产品及方向   94

五、新型电光源产业链的培育及重点产品发展方向... 95

1、东海电光源产业链的发展现状与存在问题   95

2、新型电光源产业链的培育与延伸   95

3、新型电光源产业链上重点产品的市场需求与发展前景   96

4、产业链上重点发展、鼓励发展与限制发展的产品及方向   101

六、水晶产业链的培育及重点产品发展方向... 103

1、东海水晶产业链的发展现状与存在问题   103

2、水晶产业链的培育与延伸   104

3、水晶产品的市场需求与发展前景   106

4、产业链上重点发展、鼓励发展与限制发展的产品及方向   106

七、高纯晶体硅产业链的培育及重点产品发展方向... 107

1、国内高纯晶体硅材料产业发展中面临的问题   107

2、高纯晶体硅产业链的培育与延伸   108

3、高纯晶体硅产业链上重点产品的市场需求与发展前景   110

4、产业链上重点发展、鼓励发展与限制发展的产品方向   112

八、有机硅产业链的培育及重点产品选择性发展方向... 113

1、国内有机硅产业链的发展现状与存在问题   113

2、有机硅产业链的培育与延伸   114

3、有机硅产业链上重点产品的市场需求与发展前景   115

4、有机硅产业链上重点产品发展方向   117

第五章  硅产业的整合发展布局与硅产业集中区建设... 119

一、硅产业空间整合模式... 119

1、硅产业空间布局现状与整合基础   120

2、硅产业空间整合模式   121

二、硅产业空间整合与总体布局规划... 122

1、“硅心”：集中建设1个硅产业综合加工服务中心   124

2、“硅区”：围绕江苏（东海）硅电子信息材料园，着力建设1个硅产业集中生产区   126

3、“硅园”：错位建设 6个不同特色的硅产业园   127

4、“硅带”：沿新亚欧大陆桥培育1条东陇海硅产业带   127

三、硅产业集中区的选址与建设... 128

1、硅产业集中区建设的作用和意图   129

2、硅产业集中区的选址依据   130

3、硅产业集中区选址方案的比较分析与推荐方案排序   131

4、硅产业集中区的建设方案   135

四、专业孵化器的选址与建设... 138

第六章  水晶产业发展与水晶市场建设... 140

一、水晶产业的发展思路与重点... 140

1、发展目标   140

2、基本思路   141

3、水晶加工业的发展重点   142

4、水晶商贸物流业的发展重点   143

5、水晶旅游业的发展重点   145

6、发展策略   147

二、中国水晶博物馆建设... 150

1、水晶博物馆的功能定位   151

2、水晶博物馆的规划建设方案   151

3、网上水晶博物馆的建设   152

三、水晶市场建设... 152

1、发展现状   152

2、存在的主要问题   153

3、发展目标与发展定位   154

4、发展思路   155

5、发展策略   155

第七章   硅产业发展重点项目的规划论证... 158

一、近期（2007-2012年）重点建设项目... 160

1、硅工业项目   160

2、水晶产业项目   164

3、配套服务设施建设项目   165

4、东海高纯硅资源地质普查项目   166

二、中远期（2013-2024年）重点建设项目... 166

1、高纯晶体硅材料产业项目   167

2、有机硅产业项目   167

第八章  保障配套措施与政策建议... 169

一、保障配套措施... 169

1、以重大项目建设为主线，进一步加大招商引资力度   169

2、建立博士后企业工作站，多渠道引进高级技术人才   171

3、成立东海硅资源开发管理公司，有效保护硅资源   173

4、治理环境污染，做好硅企业和硅产业集中区区域环境影响评价   174

5、加强品牌建设，保护好“东海水晶产品地理标志”这一无形资产   175

6、组织大型企业上市，建立现代企业制度   176

7、进一步优化中小型民营企业的发展环境   176

8、加强水晶硅材料质量信用体系与产品标准检测体系建设   177

9、进一步提升硅工业协会的事权级别，成立5个行业分会   178

10、把县硅工业办公室作为实施机构，确保规划顺利实施   178

二、政策建议... 179

1、把东海硅产业发展纳入国家发展战略   179

2、把东海硅产业集中区建成国家“十一五”科技支撑计划重大项目产业布局示范基地   179

3、从国家层面，打破技术壁垒，协调引进国外硅产业精深提纯加工技术   180

4、从国家层面倾斜扶持符合产业政策的东海硅产业发展   180

5、进一步完善企业发展政策   181

规划图集

图1  区位分析图……………………………………………………………………………………184

图2  硅产业现状分布图……………………………………………………………………………185

图3  硅产业产值等值线示意图……………………………………………………………………186

图4  硅产业企业数量等值线示意图………………………………………………………187

图5  石英玻璃制品和新型电光源产业链示意图…………………………………………………188

图6  石英晶体加工与硅微粉加工产业链示意图…………………………………………………189

图7  水晶产业链示意图…………………………………………………………………………190

图8  高纯晶体硅和有机硅产业链示意图………………………………………………………191

图9  硅产业整合发展与布局规划图………………………………………………………………192

图10  城区硅产业发展与布局设施规划示意图…………………………………………………193

图11  硅产业集中区功能分区规划图……………………………………………………………194

图12  硅旅游产业发展与布局图…………………………………………………………………195

专题报告

专题报告一：关于整合发展东海硅产业，提升国家硅产业竞争力的建议... 197

一、硅产业发展中亟待解决的现实问题   197

二、几点建议   199

专题报告二：关于贯彻落实国务院总理、国家发改委领导批示精神

及中国东海硅产业建立基地和发展规划的报告... 202

一、申请将连云港（东海）硅产业纳入国家层面规划的理由   202

二、东海县编制硅产业规划的基本情况   203

三、赴京专题汇报与贯彻落实情况   205

四、几点建议   207

专题报告三：国内外硅资源开发利用与硅产业发展经验与借鉴报告... 210

一、硅产业是信息化时代经济全球化中的战略性产业   210

二、国际硅产业发展现状与前景分析   212

三、国内硅产业发展现状与前景分析   221

四、重点硅产业产品市场需求分析   233

五、硅产业发展经验与借鉴   241

附  件

附件1  东海硅产业重点企业分布一览表... 247

附件2  2007年东海销售收入超过500万元以上的硅产业规模企业情况统计表... 257